Le programme de CABRI sur le secteur de la santé se penche sur la planification, le financement et la gestion des dépenses dans le secteur de la santé. Le programme examine comment le renforcement des relations entre le ministère des Finances et le ministère de la Santé peut contribuer à une meilleure optimisation des ressources. Comprendre le rôle complémentaire du niveau national et du niveau sectoriel dans la formulation de la politique et les processus budgétaires et rendre ces processus plus efficaces et mieux intégrés, devraient favoriser la fourniture de services de qualité pour l’obtention de meilleurs résultats de santé.

Premier Dialogue de CABRI sur la santé

Le Dialogue de CABRI de deux jours sur l’optimisation des ressources dans le secteur de la santé: politique et planification budgétaire, a réuni des hauts fonctionnaires des Bureaux du budget et des ministères de la Santé. Le Dialogue a eu lieu à Nairobi les 4 et 5 avril 2011. Les participants ont discuté de la manière dont les politiques pourraient être conçues pour réduire les inefficacités le long de la chaîne des résultats et de ce qui peut être fait pour réaliser l’optimisation des ressources dans le secteur de la santé grâce à une meilleure planification. Les deux exposés principaux ont été soutenus par deux études de cas.

Afin de promouvoir la croissance économique et le développement durable, un État efficace devrait être en mesure de mobiliser des recettes, d'emprunter avec prudence, de planifier et de gérer les dépenses des deniers publics de manière efficace et efficiente, et  de justifier l'utilisation des fonds et les résultats obtenus. La gestion saine des finances publiques (GFP) contribue à ces résultats au grâce à ses éléments de transparence, de participation, de réactivité, de supervision, d’obligation de rendre compte et de prévisibilité. Il s'agit d'éléments de bonne gouvernance financière (GFG), un préalable pour le développement économique et social d’un État et un domaine auquel le travail de CABRI s’intéresse tout particulièrement.

CABRI vise à atteindre son objectif principal en organisant des activités qui proposent aux pays africains des façons pratiques d’entreprendre des réformes dans la gestion des finances publiques et d’approfondir et de transférer des capacités dans les institutions budgétaires à travers le continent. 

En 2008, CABRI a collaboré avec l’OCDE pour inclure des pays africains dans la base de données des pratiques et procédures budgétaires. Vingt-six pays africains ont répondu à l’enquête comportant 99 questions, qui couvre le cycle budgétaire et comprend une partie sur la gestion de l’aide. Les résultats de l’enquête ont été soumis à un processus d’examen par les pairs et ont été analysés par la LSE et réunis dans une publication qui a été conçu conjointement avec la Banque africaine de développement.

7 septembre 2007
Durban, Afrique du Sud

La Trésorerie nationale sud-africaine et CABRI ont co-accueilli le Séminaire politique africain sur les éléments fiscaux de croissance et de développement. Le Séminaire a réuni des décideurs des pouvoirs publics et des membres du G-20 afin de prendre part à des débats sur la réflexion actuelle et de discuter des options futures concernant la politique fiscale des économies reposant sur les produits de base ainsi que l’investissement dans l’infrastructure économique.

En utilisant la Déclaration de Paris comme point de départ, et notamment le principe sur l’alignement, CABRI a parlé en faveur de l’alignement de l’aide sur les systèmes nationaux de gestion des finances publiques afin de :

• Améliorer la transparence et l’exhaustivité budgétaires
• Améliorer l’efficacité d’allocation et la responsabilité du gouvernement
• Renforcer les systèmes financiers nationaux.

Assurer l’optimisation des ressources dans les projets d’infrastructure est un défi pour les états africains s’ils veulent combler le combler le fossé qui existe au niveau des infrastructures et fournir des services publics de base à leurs populations. Dans de nombreux pays africains, les projets d’infrastructure sont financés par les gouvernements et représentent une part considérable du budget annuel. Des faiblesses telles que les difficultés à évaluer les projets à rendement élevés, l’accès au financement – y compris l’augmentation du financement et des prestations par le secteur privé – et les taux d’exécution faibles des projets sont un fléau pour la gestion des projets d’infrastructure publics.

Le dialogue de 3 jours sur l’évaluation, le financement et la gestion de la mise en œuvre des projets d’infrastructure regroupe des hauts fonctionnaires des directions du budget et des ministères d’infrastructure de 12 pays CABRI. Les objectifs du dialogue sont de permettre aux fonctionnaires d’élaborer de meilleurs moyens pour planifier et évaluer les investissements publics, de discuter d’autres possibilités pour le financement des projets par le gouvernement, et d’établir des moyens permettant de gérer les dépenses d’investissement lors de l’exécution de ces projets afin d’assurer une optimisation des ressources.

Le dialogue comprendra une analyse de six études de cas :

• Partenariat public-privé concernant les eaux usées en Égypte ;
• Projet d’alimentation en eau et assainissement en Guinée ;
• Partenariat public-privé pour des hôpitaux au Lesotho ;
• Concession portuaire de Maputo au Mozambique ;
• Barrage hydroélectrique de Bumbuna en Sierra Leone ; et
• Projet de gaz naturel de Songas en Tanzanie.

Le dialogue utilise les études de cas comme outils d’apprentissage afin d’appliquer les approches, concepts, cadres et outils présentés dans les rapports d’experts à des situations de la vie réelle. Les délégués analyseront les études de cas et suggèreront des recommandations sur le plan d’actions à entreprendre afin de résoudre le problème présenté.

Ces études de cas seront complétées par des rapports d’experts qui aborderont les domaines suivants :

• L’évaluation de projets ;
• Le financement de projets d’infrastructure, en particulier les partenariats public-privé ; et
• La gestion gouvernementale de l’exécution des projets à travers le suivi et l’évaluation.

Le dialogue sur l’infrastructure sera le premier d’une série de trois dialogues sur le financement et la gestion des dépenses sectorielles