Par le biais du Programme « Building PFM Capabilities in Africa » (Renforcement des compétences de GFP en Afrique), des équipes de sept pays africains participent à la première application par CABRI de l’adaptation itérative pour la résolution de problèmes (PDIA). Les équipes des ministères des Finances et du Budget de la Gambie, du Ghana, du Lesotho, du Libéria, du Nigéria, de la Sierra Leone et de l’Afrique du Sud ont commencé le programme en avril 2017. Pendant 8 mois, les équipes s’attaquent à des problèmes complexes de GFP dont souffrent leurs systèmes depuis de nombreuses années. Ces problèmes vont du non-respect par les ministères dépensiers des budgets approuvés aux transferts de dépenses élevés et à la faible conceptualisation des investissements dans les infrastructures.
Élaboré par le programme Building State Capability (BSC) au Center for International Development de l’Université Harvard, l’approche PDIA aide les organisations publiques à renforcer leur compétence de résolution des problèmes complexes pendant qu’elles résolvent réellement ces problèmes. En général, les interventions PDIA impliquent la mise en place d’équipes d’agents multiples pour s’attaquer à des problèmes définis localement. L’approche est fondée sur l’hypothèse selon laquelle il n’existe aucune solution prédéterminée à des problèmes complexes et que seule l’expérimentation par petites étapes, peut aboutir à la résolution du problème.
Les équipes ont commencé le programme en avril 2017 en participant à un cours en ligne qui leur a présenté les principes de l’approche PDIA et les a aidées à définir les énoncés de leurs problèmes. Puis cette étape a été suivie d’un atelier de cadrage où les énoncés des problèmes ont été déconstruits et des points d’entrée ont été identifiés pour les mesures à prendre. L’atelier de cadrage a été facilité par le professeur Matt Andrews de l’Université Harvard et par Neil Cole, le Secrétaire exécutif de CABRI.
Le Programme « Building PFM Capabilities in Africa » se trouve à présent dans sa phase finale. Soutenu par un « coach » du Secrétariat de CABRI et du programme BSC, les équipes nationales des 7 pays mettent en œuvre les mesures qu’elles ont identifiées. Le coach effectue des contrôles réguliers, documente ce qui a été fait et les enseignements tirés, puis convient des prochaines étapes.
À la fin de l’année, les 7 équipes se réuniront afin de réfléchir aux expériences individuelles et en équipe, de partager les enseignements entre pairs, de faire état des progrès qu’elles ont réalisés pour régler leurs problèmes et d’examiner comment leurs nouvelles compétences peuvent s’appliquer aux autres problèmes de GFP.