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Révéler la compétence numérique en GFP : l’approche innovante de CABRI

29 janvier 2024
Andisile Best
ANDISILE
(Photo by CABRI)

Andisile Best | Exécutif – Finances publiques | CABRI

Alors que nous commençons l’année 2024, CABRI se prépare à une initiative novatrice qui va transformer le paysage de la gestion des finances publiques (GFP) à travers l'Afrique. Le programme « Améliorer la gestion numérique des finances publiques en Afrique » transcende le domaine des évaluations conventionnelles des technologies de l'information ; il s'agit d'un parcours stratégique destiné à donner aux pays les moyens d'exploiter la puissance des technologies de numérisation pour assurer une gestion efficiente des ressources et une meilleure prestation de services.

Une approche unique de la transformation digitale :

Dans un monde inondé d'évaluations technologiques variées, CABRI se démarque en introduisant une proposition de valeur unique. Soutenu par la Fondation Bill et Melinda Gates (BMGF), ce programme n'a pas pour objet d’organiser un concours entre pays pour atteindre le « statut de maturité TI », mais a plutôt pour but de reconnaître les dispositions structurelles caractéristiques de chaque nation, en offrant une approche sur mesure, centrée sur le pays, qui examine les parcours, les réussites et les défis individuels.

Au cœur de ce programme se trouve une étude sur une collaboration à trois niveaux entre les fonctionnaires de GFP et de TI au sein de l’ensemble des principales parties prenantes, à savoir les ministères des Finances, les ministères chargés des technologies et les ministères de prestation de services sectoriels. Et ce, afin d'obtenir une compréhension holistique de l'approche unique de chaque pays en matière de transformation numérique, en reconnaissant le rôle central que jouent ces entités.

L'initiative de CABRI est motivée par un examen minutieux des éléments clés qui définissent en réalité le succès numérique d'un pays, qui peut se traduire concrètement par une amélioration des services à ses citoyens. Les allocations de crédits budgétaires par pays sont des instruments stratégiques de mise en œuvre des politiques, conçus pour être en mesure d’accroître l'accès et la connectivité dans les zones mal desservies. Outre d'autres problèmes logistiques rencontrés par les zones plus éloignées, l'accent est mis sur le démantèlement des barrières de la fracture numérique.

Les réformes de la GFP mises en œuvre par les pays, telles que la budgétisation axée sur les performances (BAP ou élaboration du budget basé sur les résultats : EBBR), le cadre de dépenses à moyen terme (CDMT) et d'autres, sont toujours aussi pertinentes aujourd'hui. Cependant, CABRI souligne un fil conducteur essentiel, à savoir la mise en œuvre dans un environnement induit par la technologie, qui l’élève dans le contexte d'aujourd'hui. L'automatisation et l'intégration des systèmes propulsent ces réformes. Chaque pays doit comprendre son statut numérique par rapport à son objectif de GFP, en veillant à ce que chaque réforme continue d'évoluer et de s'améliorer, en exploitant le potentiel de la technologie pour des avantages efficaces et percutants pour les citoyens et pour améliorer la responsabilité et la gouvernance du secteur public.

Par cet examen initial des développements à travers le continent africain, CABRI n'a pas seulement l'intention de dresser une liste des piliers qui pourraient constituer les axes fondamentaux, mais a plutôt l’intention de décoller les couches, en cherchant à comprendre la prestation des services publics grâce à l'interaction subtile entre les allocations de crédits budgétaires, l'expansion de la connectivité, le renforcement de la cybersécurité et les engagements en matière de développement (ou perfectionnement) du personnel, et d'autres éléments. Les questions à poser ne constituent pas des « listes de contrôle » mais plutôt des enquêtes en vue d’obtenir des précisions pour pouvoir comprendre le parcours d'un pays. Il est essentiel de comprendre la complexité des liens entre la GFP, la technologie et la prestation de services, pour démêler les fils qui contribuent à la transformation numérique nationale dans son ensemble et pour tester leur résistance. L'histoire complexe du parcours numérique d'un pays ne suit pas un chemin défini, mais est apparue à la suite d’événements historiques, et doit se poursuivre et être développée de manière efficace et efficiente.

Instantané de la mise en œuvre du programme :

Alors que nous nous préparons à la phase de mise en œuvre, un plan exhaustif prend forme :

Discussions dans les pays : CABRI se prépare à mener des consultations détaillées dans cinq pays sélectionnés, en s'engageant avec les parties prenantes, les fonctionnaires d’État et les experts en la matière pour approfondir le parcours de numérisation de chaque pays afin de comprendre le chemin déjà parcouru. Parmi ces pays, deux participeront à des discussions axées sur le pays, tandis que les trois autres contribueront en tant que pays de recherche documentaire pour enrichir les informations exhaustives rassemblées.

Présentations de webinaires : deux webinaires seront organisés. Le premier vise à faire connaître l'initiative, tandis que le second dévoilera les résultats préliminaires des études de cas et des consultations consolidées par pays.

Blogs sur la transformation numérique : une série de blogs rédigés ou co-écrits par des fonctionnaires et CABRI clarifieront des aspects spécifiques de la transformation numérique dans le domaine de la GFP. Ceux-ci témoigneront des connaissances et des idées partagées acquises au cours des études de cas approfondies.

Quelle est la prochaine étape ? Restez à l'écoute !

Les événements, les consultations et les blogs à venir ne sont pas que des jalons (ou étapes critiques) de l'achèvement du projet de CABRI mais sont des portes qui permettent, au fil du temps, de procéder à des auto-évaluations complètes qui sont appropriées dans le contexte du développement des pays.

Alors que nous continuons à nous immerger dans l'avenir numérique de la GFP sur le continent africain, CABRI vous invite à y participer activement. Suivez nos webinaires, entamez des discussions et contribuez à l'évolution du discours sur l'excellence numérique dans la gestion des finances publiques.

Notre parcours collectif CABRI en matière de numérisation de la GFP ne fait que commencer, et l'histoire unique de votre pays à l'ère numérique va se poursuivre.

Êtes-vous prêt à écrire le prochain chapitre d’une meilleure prestation de services grâce à l'innovation numérique ? Restez avec nous alors que nous élaborons ensemble la prochaine phase de ce parcours transformateur – votre contribution l’influencera. CABRI est là pour vous guider à chaque étape.


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