En avril 2023, CABRI a officiellement lancé le Programme « Renforcer les compétences en finances publiques en Afrique » auquel ont participé des équipes-pays, du Bénin, de la Guinée, du Lesotho et du Nigéria.
Le RCFP est un programme d'apprentissage par l'action de 12 mois qui vise à renforcer les compétences pour résoudre les problèmes de finances publiques locales en utilisant l'approche de l'adaptation itérative pour la résolution de problèmes (PDIA). Il estime que les réformes de la GFP nécessitent une compréhension attentive du contexte local dans le cadre d'une approche adaptative et itérative du changement. En tant que tel, le RCFP place des équipes de praticiens gouvernementaux - qui ont une connaissance approfondie de leur contexte local - au cœur des réformes de la GFP.
À la suite de son lancement officiel en avril, les participants ont suivi un cours en ligne de 5 semaines, qui a fourni des réflexions sur les réformes institutionnelles au cours des 20 dernières années et un aperçu de l'approche PDIA pour les réformes de la GFP. À l’issue de ce cours en ligne, les équipes se sont réunies en Afrique du Sud pour assister à un atelier de cadrage de 4 jours où elles ont dévoilé le problème des finances publiques identifié localement et trouvé des points d'entrée viables qui leur permettront de mener des actions au cours des prochains mois.
Cette année, les équipes ont identifié des problèmes marquants liés à deux domaines de la GFP.
- Le premier sur la gestion de la trésorerie et des liquidités. Une gestion efficace de la trésorerie et des liquidités est essentielle pour que les gouvernements puissent s'acquitter de leurs obligations élargies en matière de dettes et de dépenses. La guerre en Ukraine, la hausse des taux d'intérêt et les perturbations de la chaîne d'approvisionnement pèsent toutes sur la croissance mondiale, ce qui a entraîné une volatilité accrue des recettes et des dépenses. Il importera donc de renforcer les compétences locales pour adopter des approches de gestion de trésorerie plus réactives en vue de faire face à une plus grande complexité dans le contexte macroéconomique-budgétaire actuel.
- Le deuxième domaine concerne les défis liés à l'exécution des dépenses en capital (ou dépenses d’investissement). Les dépenses en capital sont un moyen essentiel pour les gouvernements d'atteindre leurs objectifs de développement social et économique. Pourtant, les pays, à travers l’Afrique, connaissent souvent une faible inscription des dépenses en capital à leur budget et des taux d'exécution systématiquement bas. En conséquence, des retards importants dans l'achèvement des projets sont enregistrés, ce qui entraîne un coût accru pour le Trésor. Les compétences des ministères des Finances en matière d’exécution efficace et efficiente des dépenses d’investissement seront essentielle pour parvenir à une croissance économique durable à long terme.
Il faudra, pour résoudre ces problèmes très complexes, naviguer soigneusement dans les contraintes de l'économie politique et comprendre l'espace propice à la réforme. Soutenus par une ou un coach de CABRI, les participants entameront maintenant la phase d'apprentissage par l'action, au cours de laquelle ils approfondiront leur compréhension de ces questions, en impliquant et en consultant les principales parties prenantes et en recueillant différents points de vue sur leur problème.