La numérisation des systèmes gouvernementaux est considérée comme un mécanisme indispensable pour améliorer l'efficacité des dépenses publiques, accroître la transparence et mieux répondre aux besoins des populations. Nos États membres multiplient les interventions visant à numériser les données afin de les traduire en meilleures décisions en matière de dépenses et d'amélioration de la qualité de prestation de services. La réforme numérique de l'administration des recettes fiscales au Sénégal a permis de réduire de 60 % le délai de remboursement des demandes de TVA[1]. Le Rwanda a numérisé plus de 100 services publics dans sa plateforme IremboGov, permettant ainsi aux citoyens d'accéder plus facilement à ces services de manière transparente.[2]. Près de la totalité des 17 États membres de CABRI ont mis en œuvre une forme ou une autre de système intégré d'information sur la gestion financière (iFMIS).
En dépit de l'enthousiasme suscité par la numérisation, les outils numériques ne constituent pas une solution miracle. Il est difficile de transformer les investissements numériques en résultats souhaités. Par exemple, les systèmes iFMIS promettent d'améliorer la disponibilité des informations financières pour permettre de meilleures décisions politiques et la réaffectation des fonds aux domaines prioritaires. Il est malheureusement fréquent que la mise en œuvre de l'iFMIS s'enlise et ne produise pas les améliorations souhaitées en matière de transparence et de crédibilité budgétaires. Les récents documents de travail de l'ODI[3] mettent en évidence la nécessité d'adopter une approche davantage axée sur les problèmes pour la conception et la mise en œuvre des outils numériques. Cette démarche permet de s'assurer que l'outil reste adapté et que l'objectif de l'investissement n'est pas la mise en œuvre de l'outil, mais plutôt l'amélioration souhaitée du système.
À partir de ce trimestre, CABRI s'est lancé dans un nouveau domaine de travail avec pour objectif d'améliorer la gestion numérique des finances publiques en Afrique au même titre que l'ODI, le FMI, l'OCDE, la Banque mondiale et d'autres organismes qui examinent comment les outils numériques peuvent renforcer les systèmes gouvernementaux internes et, en fin de compte, les résultats pour les populations qu'ils desservent. Les ministères des finances jouent un rôle capital, non seulement en numérisant leurs propres systèmes, mais aussi en examinant les dépenses et en mettant en œuvre des réformes numériques dans les ministères sectoriels.
Le programme « Amélioration la gestion numérique des finances publiques en Afrique » entend s'appuyer sur les travaux réalisés par d'autres partenaires techniques, en mettant l'accent sur les expériences africaines. Il mettra l'accent sur le partage des connaissances entre les pays africains sur ce qui fonctionne et comment cela fonctionne. Au fil du temps, CABRI vise à développer un outil ou un référentiel d'informations basé sur les réussites de nos pays, de manière à encourager l'apprentissage pratique entre pairs et une approche axée sur les problèmes et spécifique au contexte pour les nouvelles réformes sur le continent.
Au cours des six prochains mois, grâce au financement de la Fondation Bill & Melinda Gates, CABRI mènera cinq enquêtes nationales. Conformément à la politique de CABRI, ces enquêtes tenteront de comprendre les facteurs techniques, administratifs et politiques qui ont influencé le succès d'une réforme numérique au sein des ministères des finances ou des ministères sectoriels. Tout au long de l'étude, nous nous intéresserons à la manière dont les systèmes numériques ont amélioré les systèmes financiers internes ou la prestation de services dans le pays, ainsi qu'à la manière dont les capacités ont été renforcées au sein des gouvernements pour assurer la pérennité des réformes. Les travaux futurs de CABRI sur le gouvernement numérique se baseront sur ces cinq exemples de pays.
Nous invitons les représentants de nos pays membres à nous rejoindre dans le cadre du lancement de ce nouveau domaine de travail. Un webinaire sera organisé le 18 avril 2024 à 10h00 GMT pour donner un aperçu du travail, notamment des interventions des partenaires techniques et des exemples de pays. Après ce webinaire, cinq pays seront sélectionnés pour les enquêtes nationales. Pour partager l'expérience de votre pays dans la transformation d'une réforme numérique en une amélioration de la prestation de services, veuillez contacter Giselle Hadley (Giselle.Hadley@cabri-sbo.org).
Le programme détaillé du webinaire sera communiqué très prochainement. Venez nombreux !
[1] (FMI) https://www.youtube.com/watch?v=dj6-P2kw9hU
[3] https://odi.org/en/publications/digital-public-financial-management-an-emerging-paradigm/
https://odi.org/en/publication...